В 1986 году факультет из Свердловского юридического института был передан Томскому государственному университету. Его деканом, а с 1999 года – директором Новосибирского юридического института (филиала) ТГУ стал доцент, кандидат юридических наук Геннадий Николаевич Доронин.

Из биографической справки. Доронин Геннадий Николаевич родился в 1941 году в селе Павловка Ульяновской области. После окончания Кузнецкого сельскохозяйственного техникума работал в совхозах Кемеровской области. В 1965 году поступил в Томский государственный университет, юридический факультет которого окончил с отличием.

В 1972–1986 годы занимается научной и преподавательской работой, научный сотрудник, ассистент, старший преподаватель, доцент кафедры уголовного права юридического факультета ТГУ. В 1982–1986 занимает должность заместителя декана юридического факультета университета. В период с 1986 по 1999 год – декан НЮФ, с 1999 по 2003 – директор НЮИ (ф) ТГУ. В настоящее время – заведующий кафедрой уголовного права, процесса и криминалистики. Заслуженный работник Высшей школы РФ.

Доцент Г. Н. Доронин. Первый декан Новосибирского юридического факультета ТГУ и первый директор НЮИ (ф) ТГУ

Входя в состав ТГУ, Новосибирский факультет имел контингент студентов численностью 1175 человек (вечернее отделение – 462, заочное отделение – 713). В порядке перевода в состав ТГУ передавалось 27 преподавателей, из которых семеро были кандидатами наук по общественным дисциплинам, а четырнадцать – кандидатами юридических наук (примечательно, что двенадцать из них окончили аспирантуру в Свердловском юридическом институте). Должности доцентов, с наличием ученого звания, занимали двадцать человек.

Первый год пребывания Новосибирского факультета в составе ТГУ оказался нелегким. И прежде всего в связи с обилием организационных вопросов. И здесь нужно отдать должное руководству ТГУ, и в первую очередь ректору Юрию Семеновичу Макушкину и проректору Михаилу Демьяновичу Бабанскому, которые почти еженедельно бывали в Новосибирске, помогая «снимать» накопившиеся проблемы. Отдельное спасибо проректору по учебной работе Вадиму Донатовичу Филимонову.

К числу, казалось бы, чисто «технических» вопросов, например, можно отнести процедуру получения сотрудниками факультета заработной платы, поскольку факультет не мог иметь «по определению» своего счета в банке. И подобных организационных «неувязок» было множество. Неотложного решения требовал также вопрос о месте нового университетского учебного подразделения в отношениях с Томским юридическим факультетом и другими учебными подразделениями ТГУ. Руководству университета требовалось время, чтобы найти оптимальное решение. И только 17 декабря 1986 года был издан приказ ректора № 425, который разрешил многие вопросы в жизни нового структурного подразделения университета. Ему придавался статус факультета, который становился в один ряд факультетских структурных образований ТГУ. В качестве основных учебно-организационных структурных подразделений утверждались пять предметно-цикловых комиссий (ПЦК), которые стали прообразом будущих полноценных учебных кафедр.

ПЦК возглавили: государственно-правовых наук – доцент Г. К. Сухоруков; гражданско-правовых наук – доцент Э. Р. Мартиросян; уголовно-правовых наук – доцент Е. М. Захцер; общественных наук – доцент Г. Ф. Юров; иностранных языков – старший преподаватель З. С. Андреева.

После решения первоочередных организационных вопросов необходимо было думать о дальнейшем развитии факультета. Уже в то время стало ясно, что учебное подразделение, находящееся в территориальном отдалении от базового вуза, буквально «обречено» создавать всю необходимую инфраструктуру, обеспечивающую самостоятельное функционирование в условиях мегаполиса. Эта позиция получила понимание во властных структурах города и области. Ее поддерживали и партийные органы, немало сделавшие для того, чтобы юридический факультет в Новосибирске постоянно укреплял деловые связи с действующей системой правоохранительных органов.

К тому времени на факультете сложился костяк преподавательских кадров, что в целом обеспечивало высокий уровень учебно-научной работы. Однако нормативный состав штатов в значительной степени не соответствовал существовавшим в то время требованиям. Достаточно сказать, что в 1981 году на факультете было 33 штатных преподавателя, а к 1986 году их осталось 27. Огромный объем учебной работы выполнялся преподавателями-почасовиками. Логика учебного процесса требовала срочного пополнения преподавательского коллектива. В этом вопросе ТГУ занял очень четкую позицию: в срочном порядке восполнить недостающие штаты, довести их до необходимой нормативной численности. Именно в этот период на факультет пришли Л. П. Чумакова, С. В. Азарова, Н. В. Земцова, С. Г. Калганова, Е. В. Скрынник и ряд других. Нельзя не отметить высокую значимость пополнения факультета уже опытными преподавателями, впоследствии защитившими докторские диссертации (Е. Д. Сысолятин, В. И. Исаев), что позволило поднять «тонус» научных исследований в коллективе.

В 90-х годах факультет по-прежнему принимает деятельное участие в общественной жизни города и области. Помимо уже сложившихся форм этой работы, появились и новые. Так, в 1988 году решением облисполкома создается Временный комитет по борьбе с преступностью Новосибирской области. Членом комитета был утвержден декан факультета Г. Н. Доронин, а коллективу учебного заведения было поручено организовать группу из числа научных и практических работников для проведения исследований о причинах и условиях преступности с изучением общественного мнения. Работа была выполнена на высоком уровне и положительно оценена заказчиками.

В 1990 году была проведена первая плановая аттестация факультета.

В развитие решений, принятых ТГУ по итогам аттестации факультета, в 1991 году на базе предметно-цикловых комиссий были открыты четыре кафедры: общественных наук; теории и истории государства и права; гражданского права и процесса; уголовного права, процесса и криминалистики. Кафедры возглавили высококвалифицированные вузовские работники, сложившиеся ученые и педагоги, пользующиеся авторитетом преподаватели: профессор Е. Д. Сысолятин, доценты Г. К. Сухоруков, Э. Р. Мартиросян, Е. М. Захцер.

В 1997 году из числа существующих выделились еще две кафедры: теории государства и права, международного права (заведующий – профессор А. К. Черненко) и гражданского права (заведующая – доцент Л. П. Чумакова). Образование кафедральной структуры сыграло решающую роль в укреплении всех сторон деятельности факультета. Прежде всего это коснулось учебного процесса. С самого начала заведующие кафедрами полностью взяли на себя ответственность по подбору новых преподавателей, распределению педагогической нагрузки и контролю за ее выполнением.

Кафедра теории и истории государства и права, международного права взяла на себя функции организатора и координатора научных исследований на факультете. Выполняя одновременно обязанности заместителя директора по научной работе, А. К. Черненко выстраивал межвузовские и межрегиональные научные связи, которые реализовались главным образом в проведении научных конференций и подготовке сборников научных трудов. Было налажено взаимодействие с Институтом философии и права СО РАН.

Кафедру уголовного права, процесса и криминалистики возглавил доцент Е. М. Захцер – выпускник ТГУ, ученик профессора А. Л. Ременсона, блестящий преподаватель, талантливый педагог, зрелый ученый. Главный метод его работы с коллегами – личный пример. Нельзя не отметить его чисто человеческие качества, сердцевиной которых является принцип: «Спешите делать добро». Характерной чертой кафедрального коллектива стала тесная связь с практикой. Кафедрой общественных наук в течение многих лет руководил доктор экономических наук, профессор Е. Д. Сысолятин, бывший выпускник ТГУ, защитивший докторскую диссертацию будучи преподавателем факультета. Много сил отдано им для организации учебного процесса в условиях неопределенности, коренной ломки научных концепций в преподавании базовых общественных дисциплин. Его высокая трудоспособность и требовательность к себе, другим людям, щепетильность во всех делах способствовали тому, что в отношениях членов кафедры была создана обстановка стабильности.

Кафедру трудового права возглавила доцент Э. Р. Мартиросян. Выпускница Московского государственного университета, в прошлом практикующий юрист, она умело увязывала теорию и практику трудового права с поиском новых форм работы со студентами, не жалея для этого ни сил, ни времени. Во главе кафедры истории государства и права, конституционного права и по сей день находится доцент В. В. Белковец – выпускник Томского университета. Его глубокие познания в теории исторических процессов, заложенные исторической школой ТГУ, оказались весьма ценными для организации преподавания исторического блока дисциплин в рамках юридической специальности.

Кафедру гражданского права с самого начала ее образования возглавляет доцент Л. П. Чумакова – выпускница Новосибирского факультета СЮИ, в прошлом успешно практикующий юрист. Она обладает отчетливо выраженными организаторскими, лидерскими способностями, сочетающими в себе твердость характера и способность к участию в делах своих коллег.

90-е годы оказались весьма нелегкими для Новосибирского факультета. Впрочем, эти трудности во многом были производными от тех процессов, которые происходили в стране в целом. На протяжении короткого исторического промежутка сменилась почти вся правовая база жизни общества. Это было время интенсивного законотворческого процесса, причем во многом противоречивого. В связи с этим стали возникать и большие проблемы в преподавании права: чтение лекций «с колес», отсутствие (либо недостаточность) учебной литературы для студентов, необходимость вынесения оценок действующему законодательству в условиях его низкого качества и порой очевидной направленности на усиление общественной напряженности в жизни общества. К тому же все это происходило на фоне острой нестабильности повседневной жизни. Было резко ослаблено внимание к проблемам высшей школы со стороны государства, что повлекло за собой обесценивание роли преподавателя.

В этих условиях надежда была только на гражданскую зрелость, глубину научной эрудиции и профессионализм наших преподавателей. Это испытание они с честью выдержали.

Другой важной проблемой было развитие материальной базы и поиск средств на финансово-хозяйственное обеспечение учебного процесса. Здесь приходилось рассчитывать прежде всего на собственные силы. Говорит Геннадий Николаевич Доронин: «Из ТГУ мы получали бюджетное финансирование только по линии заработной платы, поскольку сам университет был стеснен в средствах. Другие статьи расходов – проведение ремонтных работ, обслуживание производственных помещений, приобретение учебной и научной литературы, издание методических пособий, освоение новых производственных площадей, приобретение технических средств обучения (этот список далеко не полный) – могли быть осуществлены лишь при наличии собственных финансовых поступлений. Иными словами, остро встала задача развертывания дополнительной (внебюджетной) деятельности, которая предусматривалась к тому времени Законом РФ “Об образовании”. Открытие Новосибирского отделения УМЦ ТГУ при нашем факультете позволило вести платную образовательную деятельность. Именно за счет нее появилась возможность укрепления материально-технической базы, решения социальных проблем, повышения жизненного уровня работников учебного заведения, обеспечения учебного процесса учебной и методической литературой, привлечения к образовательному процессу высококвалифицированных специалистов и тем самым повышения качества преподавания».

Введение платной образовательной деятельности дало возможность провести оснащение компьютерного класса, учебного отдела, кафедр, бухгалтерии, лаборатории оперативной полиграфии и т. д. Платная образовательная деятельность помогла факультету не только выжить, но и значительно улучшить качественные характеристики преподавательских кадров, создать необходимые предпосылки для дальнейшего развития учебного заведения в условиях жесткого рынка образовательных услуг.

Согласно приказу Минобразования РФ, в 1999 году факультет приобрел статус юридического института (филиала) Томского государственного университета. Эти преобразования и достижения были бы немыслимы без постоянной поддержки руководства ТГУ.

60-летие НЮИ (ф) ТГУ. Коллектив института поздравляет первый проректор университета Михаил Демьянович Бабанский

Время на рубеже веков стало для факультета периодом надежд в плане профессионального роста преподавательских кадров. Ряд наших коллег защитил докторские (В. И. Исаев, И. А. Кравец) и кандидатские диссертации (Л. П. Чумакова, С. Г. Калганова, В. Л. Толстых, Н. В. Омелехина, Е. А. Жегалов, Е. В. Коротыш, Л. Е. Бурда). Надо отметить, что большинство кандидатских диссертаций подготовлено под руководством профессоров юридического факультета ТГУ.

Но эти годы были для факультета и временем тяжелых кадровых потерь. Так случилось, что в начале 90-х годов факультет оставили (по разным причинам) пять ведущих преподавателей (В. С. Макарова, Н. А. Бусырев, В. Е. Юрченко, Я. М. Козицин, Г. К. Сухоруков). Г. К. Сухоруков, заведующий кафедрой теории и истории государства и права, доцент, кандидат юридических наук, неожиданно ушел из жизни. Воспитанник свердловской школы теории права, ученик С. С. Алексеева, он поддерживал высокую планку фундаментальных и прикладных исследований. Его безупречный научный авторитет, человеческие качества во многом определили стиль работы кафедры и факультета в целом. Тяжело перенес факультет и скоропостижную смерть доцента, заместителя декана по учебной работе Л. К. Тайлаковой. Если посмотреть в широком плане, то весь перестроечный период в организации учебного процесса на факультете лег на ее плечи. Преданность делу, работе в неимоверно трудных условиях перемен, высокая результативность труда, способность «на корню» нейтрализовать только что зародившийся конфликт – все это и многое другое может быть определено как неоценимый вклад этого человека в развитие факультета.

Многочисленные процедуры лицензирования и аттестации как снежный ком накатываются в те годы на коллективы кафедр, методическую комиссию, которую на протяжении ряда лет возглавляла Л. П. Чумакова (в ее составе работали Н. Р. Максимов, Е. Д. Сысолятин, В. В. Белковец, Ю. П. Омельченко). Этой комиссией была проведена огромная работа по подготовке необходимых учебно-методических материалов, досконально проработаны все элементы факультетского учебного плана, согласована структура образовательной деятельности всех кафедр.

В 2003 году директором института стала Лидия Петровна Чумакова.

Из биографической справки. Лидия Петровна Чумакова родилась в Томске. В 1978 году окончила в Новосибирске среднюю школу № 156. В 1980 году поступила на вечернее отделение Новосибирского факультета Свердловского юридического института. Параллельно работала юрисконсультом на промышленных предприятиях города. В 1985 году с отличием окончила вуз, в 1990-м поступила в очную аспирантуру Томского государственного университета. Весной 1993-го, на полгода раньше срока, защитила диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук. В НЮИ (ф) ТГУ работает с 1989 года, с 1997 года – заведует кафедрой гражданского права. Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации. Обладатель высшей юридической награды «Сибирская Фемида».

В 2004-м в институте была открыта очная форма обучения. В феврале 2007 года распахнул для студентов двери новый учебный корпус по улице Широкой, 33. Под руководством Л. П. Чумаковой началось стремительное преумножение материально-технической базы института, внедрение инновационных технологий в образовательный процесс, активизация издательской деятельности (выпуск научной и учебно-методической литературы) и многое другое – то, что и составляет сейчас лицо Новосибирского юридического института. Но это уже не история – это день сегодняшний